金融领域重大创新！第二个私募股权和创业投资份额转让试点花落上海，让“募投管退”效率更提升

财联社(深圳，记者 黄靖斯)讯，北京之后，上海区域性股权市场开展私募股权和创业投资份额转让试点也获证监会批复，为股权投资和创业投资有效有序退出，探索出一条新道路。

据悉，该项试点落地是贯彻落实2021年7月《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区意见》的重要举措，值得注意的是，该试点的获批距离《意见》正式出台仅4个月。

创投专家、增量研究院院长张奥平认为，该试点的推出对于一级市场是一大利好，投资机构“募投管退”整个链条的运作效率有望得到大幅提升。二级市场方面，资深投行人士王骥跃分析称，试点的推出使得创投机构能在不减持股票的情况下，以市场公开交易的方式转让基金份额，从而减少对二级市场带来的直接冲击。

第二个私募股权和创业投资份额转让试点落地上海

中国证监会近日批复同意在上海区域性股权市场开展私募股权和创业投资份额转让试点。

份额转让试点将依托上海股权托管交易中心开展，逐步拓宽私募股权和创业投资退出渠道，促进私募基金与区域性股权市场融合发展，助力金融与产业资本循环畅通。同时，批复也要求各方严守私募监管底线，把好合格投资者准入关，严格落实日常监管和风险处置属地责任。

据悉，该项试点落地是贯彻落实《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区意见》(以下简称《意见》)的重要举措。为支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，更好服务全国大局和带动长三角一体化发展战略实施，《意见》于今年7月15日正式出台。

《意见》中提到完善金融基础设施和制度的若干举措，包括打造一系列高能级的金融功能平台——“在总结评估相关试点经验基础上，适时研究在浦东依法依规开设私募股权和创业投资股权份额转让平台，推动私募股权和创业投资股权份额二级交易市场发展” 。

北京率先试点私募股权基金份额转让

记者注意到，北京是第一个获得股权投资和创业投资份额转让试点资格的地区。

2020年12月10日，中国证监会正式批复同意在北京股权交易中心开展股权投资和创业投资份额转让试点。份额转让试点依托北京股权交易中心开展，转让标的为私募基金管理人或基金注册地在北京的基金份额。按照监管要求，北京股权交易中心已配套制定了登记托管、转让、客户适当性、信息披露、风险防控等管理制度，提供初始登记、变更登记和退出登记等多项服务。

北京股权交易中心表示，该试点的推出旨在助力私募基金拓宽股权投资和创业投资退出渠道，形成行业“募投管退”良性循环的生态体系，促进金融与产业资本循环畅通，助力全国科创中心建设。

今年1月，北京股权交易中心完成首批两单基金份额转让交易，标志着股权投资和创业投资份额转让试点实现“零”的突破；4月，北京股权交易中心发布了与股权投资和创业投资份额转让相关的11项业务规则，在全国率先为S基金(Secondary Fund)份额转让提供了规范指引，填补了当下国内S基金交易规则体系的空白。具体来看，11项业务规则涵盖了转让标的、转让方式、合格投资者准入、转让流程、私募性质等核心要点。

试点推出对一二级市场带来哪些影响

私募股权和创业投资份额转让试点的推行分别对一二级市场、创投机构以及科创企业带来哪些影响？如何促进私募基金与区域性股权市场融合发展，助力金融与产业资本循环畅通？

创投专家、增量研究院院长张奥平认为，区域性股权市场私募股权和创业投资份额转让试点的推出，对于私募股权投资行业而言是极大的利好，同时也有利于我国股权投资领域的市场化、法治化、国际化的发展。

“过去一段时间，在中国资本市场尚未实现全面注册制改革的情况下，国内创投机构的退出路径相对漫长。伴随私募股权和创业投资份额转让试点的推行，投资机构募投管退整个链条的运作效率将得到大幅提升。”张奥平向记者表示。

从本质上看，该创新试点的推出也有助于我国产业实现科技创新转型升级，张奥平进一步分析：“对于科创产业而言，更依赖直接融资、股权融资和VC/PE等风投资金，试点推出对于资金端整体使用效率的提高，将使科创企业获得更多风投资金的青睐，以提高其自身发展的效率。”

对于二级市场的影响方面，资深投行人士王骥跃分析称，一级市场股权投资过程整体较长，该试点的推出使得创投机构能在不减持股票的情况下，以市场公开交易的方式转让基金份额，从而减少对二级市场带来的直接冲击。他同时提醒：“但因为这个市场还是比较小众，成交情况不那么活跃，可能存在流动性问题，对二级市场带来的利好影响不宜过度夸大。”